Con el fin de que los servicios geoespaciales alcancen su pleno potencial para beneficiar a la población y el medio ambiente de la Amazonía, a la vez que prestar apoyo a las comunidades en el monitoreo de sus territorios y enfrentar múltiples retos (como la deforestación, minería ilegal, cambio climático, y pérdida de biodiversidad), es importante tener una visión inclusiva que considere tanto la situación de las mujeres locales como a otros actores en la región, y mejore la capacidad local en el uso y aprovechamiento de datos satelitales y de información geoespacial para facilitar, reforzar y fomentar un manejo de recursos naturales sostenibles en toda la Amazonía.
Examinar las dinámicas de género en cada país y contexto local es importante para asegurar que los procesos y proyectos de desarrollo que utilizan servicios geoespaciales sean inclusivos y alcancen y beneficien a mujeres y a hombres de diferentes orígenes. Es importante examinar los roles y las diferencias de género en el acceso y el control de los recursos, y la participación en las dinámicas de toma de decisiones, así como otras formas de exclusión social como aquellas que puedan derivarse del origen étnico, la edad o la clase social. Por lo tanto, SERVIR-Amazonia lanzó un estudio para sintetizar la situación de las mujeres en la Amazonía y los desafíos principales a los que se enfrentan; así como para generar ideas y recomendaciones sobre cómo los proyectos y los servicios geoespaciales pueden abordar temas de desigualdad de género y cómo éstos pueden beneficiar a las mujeres específicamente.
Este estudio, que fue posible gracias al apoyo del Fondo de USAID para el Empoderamiento Económico de las Mujeres y coordinado con la ayuda del equipo de SERVIR Global, analizó la información obtenida a través de tres metodologías: i) revisión de la literatura científica y organizacional; ii) entrevistas con informantes clave; iii) encuesta con diferentes profesionales afiliadas con el Programa SERVIR-Amazonía.
Región vasta, población diversa, desafíos similares para las mujeres
Los resultados del estudio enfatizan que la Amazonía es una región vasta con poblaciones diversas. De ahí que, no se puede asumir que roles, retos, y oportunidades son iguales para mujeres y hombres en la Amazonía, ni entre los diferentes grupos ni dentro del mismo grupo. Del mismo modo, las actividades y los medios de vida de los habitantes de la Amazonía son también variados y complejos, muchas veces presentando múltiples desafíos, especialmente para las mujeres rurales y para las mujeres de comunidades indígenas. Algunos de estos desafíos tienen relación con la división del trabajo y los roles de género, el aislamiento geográfico, el machismo, la violencia, el acceso limitado a electricidad, internet, servicios de salud y educación, las barreras de idioma, la creciente pérdida de conocimiento tradicional, la falta de participación y liderazgo de parte de las mujeres, la insuficiente representación de mujeres en carreras y trabajos técnicos, y la falta de formalización de derechos de tenencia de la tierra.
Oportunidad: Explorar el uso de servicios geoespaciales para cerrar brechas de género
El conocimiento sobre la relación de género y servicios geoespaciales es en general escaso, y lo es aún más para la Amazonía. La mayor parte de la información que está en la literatura y las fuentes de informantes clave está relacionada con el género dentro del área de Cobertura del suelo y Cambio de uso del suelo y Ecosistemas, y mucho menos con otras áreas de servicio de SERVIR. Además, el estudio no halló información relevante sobre la participación y experiencias de mujeres profesionales en SIG, ni de instancias de uso de servicios geoespaciales para cerrar brechas de género (o beneficiar a las mujeres) de manera explícita en la Amazonía, aunque existen algunos ejemplos de otras regiones que podrían servir como guía. Tampoco hay muchas organizaciones que tengan un enfoque de género directo y explícito en el uso de servicios geoespaciales. Esto da una gran oportunidad para SERVIR-Amazonia para liderar la provisión de servicios de este tipo con enfoque de género en la región.
Recomendaciones para la integración del enfoque de género en servicios geoespaciales
Este estudio presenta algunas sugerencias y recomendaciones para instituciones o programas encargados de brindar servicios de información geoespacial a organizaciones y comunidades sobre cómo mejorar la integración de un enfoque de género.
Integración a través de la comunicación
Estas recomendaciones incluyen, entre otras, la adopción de estrategias de comunicación que utilicen una combinación de métodos y medios; la prestación de servicios e información en idiomas locales; y la promoción de la participación de organizaciones y redes de mujeres en los servicios.
Integración en las diferentes fases del ciclo de proyectos
Otro resultado importante del análisis fue una serie de recomendaciones para organizaciones y proyectos de desarrollo que vayan a usar directamente los servicios geoespaciales que ofrecen programas como SERVIR-Amazonia.
- El informe señala que para la fase de diseño es importante llevar a cabo un diagnóstico de contexto que considere temas de género y grupos marginados, así como su acceso y control sobre recursos naturales, problemas y desafíos a los que se enfrentan, y sus necesidades y percepciones. Esta información puede ayudar a los jefes de proyectos a entender y ser conscientes de quién podría participar y quién sería excluido, así como para considerar vías a través de las cuales el proyecto podría ser más inclusivo.
- En la fase de implementación de proyectos, entre las estrategias que pueden ayudar a promover la participación de las mujeres beneficiándolas directamente están, por ejemplo, identificar horarios en los que puedan participar plenamente las mujeres; invitar explícitamente a las mujeres (así como a los hombres); tener espacios y proyectos exclusivos para las mujeres; y facilitar espacios que inviten a hombres y a mujeres a conversar y reflexionar sobre temas de igualdad de género.
- Las fases de monitoreo, evaluación y aprendizaje son claves para reflexionar de manera recurrente sobre la forma en que el proyecto está funcionando en lo que respecta a la inclusión social y de género en las actividades del programa; por ejemplo, examinando si las mujeres están participando activamente o si los implementadores están usando las estrategias de género establecidas. Con base en esto, el programa debería hacer ajustes, probar otras estrategias, y seguir con las estrategias que funcionan para maximizar el beneficio para las mujeres y para cerrar las brechas de género.
Integración en la generación de mapas
El informe provee además una serie de recomendaciones para integrar mejor el concepto de género y para maximizar la participación de la mujer, así como para evaluar la medida en la que las mujeres pueden beneficiarse directamente de los servicios geoespaciales. Este es el caso de los mapas elaborados y de la información que emerge de tales mapas. Algunas de las ideas propuestas incluyen el tener un grupo diverso de mapeadores; mapear y proveer información sobre tenencia de tierras (incluyendo los derechos de la tierra de las mujeres); mapear otras brechas de género (por ejemplo, ingresos, participación en toma de decisiones, participación en organizaciones y su liderazgo, acceso a servicios e información, representación en trabajos y carreras técnicas, etc.); y mapear las ubicaciones de los servicios y los recursos importantes para las mujeres. Ello puede ser particularmente relevante con mujeres de algunas comunidades nativas de la Amazonía que han tenido experiencias iniciales de mapeo.
Tabla resumiendo las recomendaciones
Próximos pasos
Los resultados del estudio están actualmente siendo discutidos en Perú, Colombia, Ecuador y Brasil donde los socios principales de SERVIR-Amazonia organizan mesas redondas virtuales. También se crearán grupos de trabajo para explorar y mejorar la inclusión del tema de género en algunos servicios geoespaciales desarrollados por los socios del Programa. El estudio ha sido presentado en eventos internacionales como el AGU (American Geophysical Union) Fall Meeting 2020, una de las conferencias más grandes de ciencia del planeta Tierra y del espacio y de la comunidad SIG (Servicios de Información Geoespaciales). SERVIR-Amazonia usará los hallazgos y las recomendaciones de este estudio para que sean efectivamente una guía para la acción del Programa, afirmando los enfoques de inclusión y de igualdad de género en el desarrollo de los servicios que se promueven con alianzas interinstitucionales. Particular énfasis será dado a la articulación de temas de inclusión de género y poblaciones indígenas, así como a la participación de mujeres profesionales en SIG, a través de capacitaciones y tutorías.
Autoras del estudio
Jennifer Twyman
Investigadora principal
Jennifer es economista agrícola y especialista en género con un doctorado en economía de la Universidad de Florida. Sus intereses de investigación incluyen: Medir el empoderamiento de la mujer y la igualdad de género para proyectos agrícolas, de gestión de recursos naturales y de desarrollo rural; e investigar el poder de toma de decisiones dentro del hogar en los sistemas agrícolas de pequeña escala.
Mariola Acosta
Asistente de investigación
Mariola es candidata a doctorado en la Universidad e Investigación de Wageningen e investigadora visitante en la Alianza de Bioversity International y el CIAT. Sus intereses de investigación incluyen el estudio de las normas sociales y las barreras estructurales para el empoderamiento de las mujeres, con un enfoque particular en la adaptación al cambio climático.
Marina Irigoyen
Coordinación del Estudio por cuenta de SERVIR-Amazonia
Magistra en Sociología por la Pontificia Universidad Católica del Perú, diplomada en Gestión Ambiental. Asesora en Género del Programa SERVIR-Amazonía